статьи и комментарииАрмен Дарбинян: “Столица как площадка для партийных тренировок” “Новое время” , 16.12.08

"Столица как площадка для партийных тренировок"

В отечестве продолжаются дебаты о будущем системы местного самоуправления в Ереване. Для обоснования необходимости полной политизации процесса выборов городского мэра задействованы лучшие партийно-правительственные умы. При этом главным аргументом в пользу системы фактически пропорциональных выборов выдвигается предоставление политическим партиям некой опытно-экспериментальной, "тренировочной" базы для совершенствования ими своих политических навыков с целью дальнейшего (предполагается, успешного) штурма новых государственных высот?! Соответственно, роль "подопытного материала" отводится городскому хозяйству и уже изрядно уставшим от подобной роли гражданам столицы. Как говорится, спасибо за доверие...
Вообще, патологическая боязнь прямых выборов ереванского мэра и, не дай бог, появления фигуры сильного "народного" градоначальника у наших правителей обнаружилась еще на заре независимой государственности. Считалось, что если вдруг в стране появится мэр, имеющий поддержку народа, он очень скоро может войти "во вкус" и претендовать на президентское кресло. Отцы-основатели первой армянской конституции даже специально вписали в нее, что Ереван является марзом, а значит, уникальной в мире столицей, жители которой лишены естественного гражданского права на выбор своего городского главы. Вместо этого нам "подсунули" суррогат в виде двенадцати общин, совершенно противоестественным образом разделив в прошлом целостный и очень симпатичный город на якобы самостоятельные муниципальные единицы. Кроме очевидной несуразности этой модели с точки зрения интересов единой системы городских коммуникаций она таит в себе и существенную опасность провинциализации столицы: у ее жителей выхолащивается ощущение принадлежности к общей столичной "цивилизации".
Интересно получается: великий зодчий Таманян сумел сквозь жалкие картины захолустного городишки Советской Армении увидеть и воплотить в жизнь один из безусловных шедевров мировой архитектуры — генплан Еревана — с его величественной, масштабной главной площадью как венцом целостной и неделимой столицы, а лидеры независимой Армении искромсали город, испугавшись всего лишь теоретической возможности политической конкуренции... Единственным, пожалуй, шагом властей в обратном направлении было решение о возрождении таманяновской идеи Северного проспекта. Надо отдать должное второму президенту: он поддержал и реализовал эту идею, правда, в несколько модифицированном варианте — вначале мы не предполагали строительства многоквартирного жилого комплекса в десятках метров от той самой площади. Однако, видимо, это была единственная возможность коммерциализации проекта, и, хотя вряд ли нам удастся отыскать коренного ереванца — владельца жилплощади на Северном, богачей из диаспоры и лопухов из "железных дорог" на наш с вами век вполне хватит...
В 2005 году мы поменяли Конституцию — под сильным давлением европейцев Ереван был провозглашен общиной. Однако нам опять не хватило духа прописать в Основном законе принцип прямых выборов мэра, а сегодня нам элегантно вешают лапшу в виде выборов по партийным спискам и успокаивают тем, что партии-де будут нести "политическую ответственность" за деятельность градоначальника. Но позвольте: ведь вряд ли существует какой-то особый, допустим, "дашнакский" или "республиканский" способ уборки мусора с улиц или ремонта городской канализации. Должность руководителя городского муниципалитета большей частью хозяйственная и организаторская. Не нужен нам там политический деятель, да еще из партийного, обезличенного списка; нам, наоборот, нужна сильная личность, способная отстаивать и защищать интересы столичного общежития, в том числе (не в последнюю очередь) от назойливых посягательств тех же "друзей по партии", а такая личность у нас появится только в результате прямых выборов...
Мы как-то слишком быстро и необдуманно переняли западную модель партийного устройства государственной власти, позабыв о том, что основой такой модели может быть только благополучное общество с преобладанием мощного среднего класса, а средний класс — это как минимум $1000 дохода на члена семьи в месяц, собственная недвижимость, финансовые резервы на экстренный случай, возможность получения добротных услуг в сферах образования и здравоохранения, а также регулярного семейного отпуска. Именно средний класс должен явиться заказчиком конкретной партийной конфигурации во власти, выбирая между разными идеологиями. По самым оптимистическим оценкам, количество таких людей у нас не превышает 15% населения...
Нельзя всерьез говорить о состоятельности политических партий в стране, в которой избирателя можно одноразово покупать за гроши, а имущественная поляризация несправедливо растет. Нельзя в такой стране отдавать местное самоуправление на откуп политическим партиям; оно должно служить школой индивидуального лидерства, воспитывающей сильных, пользующихся доверием народа лидеров. А то, насколько мы в них нуждаемся, становится очевидным каждый раз, когда раскрываем избирательные бюллетени с очередным списком кандидатов...
До встречи!

Армен Дарбинян